|
|
Magyar Önkormányzatok Szövetsége (MÖSZ) |
2011. május 26., csütörtök 15:37 |
Közoktatási konferencia Gödöllőn - Szakmai és nem politikai kontroll kell! (I. rész) |
|
A Magyar Önkormányzatok Szövetsége elengedhetetlennek tartja, hogy
aktívan részt vegyen a jogszabályváltozások előkészületében. Ennek érdekében „A
közoktatási rendszer átalakításának irányai" címmel országos konferenciát
szervezett május 26-án, Gödöllőn, amibe a Magyar Telekom együttműködésével élő
videokapcsolat segítségével az ország további öt helyszínéről, Győrből,
Kistokajból, Pécsről, Szolnokról és Zalaegerszegről kapcsolódtak be. Az
eseményen - melynek résztvevőit dr. Gémesi György Gödöllő polgármestere, a MÖSZ elnöke köszöntötte -
elsőként Hoffmann Rózsa, a Nemzeti Erőforrás Minisztérium államtitkára tartott
előadást a közoktatás átalakításának terveiről. A tanácskozáson szó esett
többek között a közoktatási intézményeknek az önkormányzatok életében betöltött
szerepéről, a központosítási törekvések hatásáról, a körzetközpontok szerepéről,
és a kistelepülések oktatási helyzetéről is.
Az új közoktatási törvény alapvetéseinek kidolgozása a múlt nyáron
kezdődött, decemberben a koncepciót a nyilvánosság elé tárták, mondta előadása
bevezetőjében az államtitkár. Az ezt
követő vita után 5000 oldalnyi véleményt dolgoztak fel. Maga is többször
tárgyalt az önkormányzati szféra képviselőivel. Áprilisban a kormány első
olvasatban tárgyalta a közoktatási koncepciót, amelynek még vannak kiforratlan
elemei. A jogszabály idei elfogadása után feltehetően a 2012/2013-as tanévben
lép életbe.
A jó törvénynek a közoktatás
egészét kell szolgálnia, megteremtve az egységet a legfontosabb kérdésekben és
lehetőséget adva a sajátosságok érvényesülésének is, fogalmazott Hoffmann
Rózsa. Az államtitkár szerint a rendszerváltást követően elfogadott közoktatási
törvényt felszabadulásként élték meg a pedagógusok. Az iskolák önkormányzati
fenntartásba kerültek, de a következő években az állam fokozatosan kivonult az
oktatás finanszírozásából. Napjainkban a
központi költségvetés már csak a kiadások 45 százalékát fedezi. Sok önkormányzat ezzel már nem tud
megbirkózni. A közoktatás nemzetközi összehasonlításban alulfinanszírozott. A
pedagógusok fizetése az OECD országok átlagának csupán a negyven százalékát éri
el. Az államtitkár rámutatott: a kormányzatnak jelenleg nincs jogi lehetősége
beleavatkozni az iskolák összevonási, átadási folyamataira.
Az új közoktatási törvénnyel azt akarja elérni a
kormányzat, hogy az iskolarendszeren keresztül
garantálja a nemzeti műveltség megszerzését a felnövekvő generációk
számára. Az ehhez szükséges erősebb állami szerepvállalás megnyilvánul az
oktatás irányításában, finanszírozásában, tartalmi szabályozásában, a
pedagógusok bérezésében és a pedagógusok munkájának ellenőrzésében.
A politikus a továbbiakban
elmondta, hogy a megyei önkormányzatok iskolafenntartó szerepét a megyei
kormányhivatalok veszik át, amit szerződéssel átadhatnak a feladatra alkalmas
városoknak. Az iskolaigazgatókat a jelenlegi koncepció szerint a tantestület és
az iskola fenntartójának véleménye alapján a kormányhivatalok nevezik ki. A
pedagógusok bérét az állam fizeti. Óvodákat minden település fenntarthat. Az
önkormányzatok szerepe nagyságuk szerint eltérően változik az iskolák
fenntartásában.
A kormányhivatalok jelentős
szerepet játszanak majd az iskolák szakmai ellenőrzésében. A közoktatást nem szolgáltatásnak,
hanem közszolgálatnak tekinti a kormányzat, amelyért az állam felel.
Hoffmann Rózsa kiszámítható
pedagógusi életpályát ígért. Nem terveznek jelentős óraszámemelést, de mivel vigyázni
kell a gyerekekre, ezért a pedagógusok munkaidejét szabályozzák, hogy mindig
legyenek pedagógusok az iskolában. A heti 40 óra munkaidő 80 százalékát az
iskolában kell tölteniük a tanítóknak és tanároknak.
Az államtitkár elmondta, hogy az
igazgatóknak kiküldött kérdőívekre adott válaszok szerint a koncepció élvezi a
szakma támogatását. S miközben a szakszervezetek demonstrációt hirdettek, már
30 szakmai szervezet is támogatja a koncepciót.
Gémesi György az államtitkár
asszony előadására reagálva kijelentette: világosan látszik, hogy a pedagógus
fizetéseket továbbra is az önkormányzatok fogják fizetni, csak a jövőben nem
közvetlenül, hanem az államon keresztül.
Az intézményvezetők kinevezéséről
szólva úgy vélekedett, ez politikai döntés lesz, s nem tartja jónak, a
jelenlegi, hosszas konszenzus alapján, összességében jól működő rendszer
megváltoztatását. A kinevezést továbbra is az önkormányzatok hatáskörében kell
hagyni.
Mitől lesz érdekelt az oktatásban és annak fejlesztésében az önkormányzat, ha
csupán az épület meszelése marad a hatáskörében? – tette fel a kérdést.
Felhívta a figyelmet arra is, amikor a finanszírozás 70 százalék volt, akkor
jól működött a rendszer.
Mint mondta, a MÖSZ egyetért a szakmai kontrollal, a tanfelügyeleti
rendszerrel, de azzal nem, hogy az önkormányzatok nem alkalmasak az oktatási
intézmények fenntartásra. Ezt bizonyítja az is, hogy a közoktatás annak
ellenére is működik, hogy az elmúlt években folyamatosan csökkent a
finanszírozás. Kijelentette: az önkormányzatok partnerek, és nem ellenségek, és
sokat tettek az iskolák fennmaradásáért és a közoktatásért. Példaként
említette, hogy a MÖSZ nem egy konferenciát szervezett szakemberek
részvételével, például amikor tarthatatlan volt a helyzet a pedagógusverések
kapcsán, s az ezzel kapcsolatos javaslatai be is épültek a törvénytervezetbe.
A MÖSZ elnökének véleményére
reagálva Hoffmann Rózsa kijelentette, várja a törvénytervezettel kapcsolatos
javaslatokat, és kész a további egyeztetésre.
|
1 csatolt kép
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Belügyminisztérium
Közlemény
2010. július 23., péntek 15:49
A belügyminiszter 2010. július 22-ei, a működésképtelen helyi önkormányzatok támogatásáról szóló ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|